MaKo 2025: Standardisierung & Auswirkungen auf Geschäftsprozesse

Standardisierung der Marktkommunikation ab 2025: Auswirkungen auf die Geschäftslogik und prozessuale Abhängigkeiten

1. Hintergrund und Ziel der Standardisierung

Ab 2025 tritt die überarbeitete Version 1.0 der Marktkommunikation (MaKo) in Kraft, die eine verbindliche Standardisierung der Datenformate, Prozesse und Schnittstellen zwischen Netzbetreibern, Lieferanten und Messstellenbetreibern (MSB) vorsieht. Ziel ist die Harmonisierung der bisher heterogenen Kommunikationsstrukturen, um Effizienzgewinne, Fehlerreduktion und eine beschleunigte Digitalisierung der Energiewirtschaft zu erreichen. Die Neuregelung basiert auf den Vorgaben des Messstellenbetriebsgesetzes (MsbG) und der Bundesnetzagentur (BNetzA), die eine einheitliche Versionierung und Synchronisation der Marktprozesse vorschreiben.

2. Veränderung der Geschäftslogik

Die Standardisierung führt zu einer Neuordnung der Rollen und Verantwortlichkeiten sowie zu einer Verschiebung der Prozesshoheit:

a) Netzbetreiber

• Zentrale Steuerungsfunktion: Netzbetreiber werden als „Single Point of Truth“ für Stammdaten (z. B. Zählpunkte, Netzanschlussdaten) etabliert. Sie müssen sicherstellen, dass alle Marktteilnehmer auf konsistente und aktuelle Daten zugreifen.
• Erweiterte Schnittstellenpflichten: Die Bereitstellung standardisierter APIs (z. B. für Zählwertübermittlung oder Lastgangdaten) wird verbindlich. Dies erfordert Investitionen in IT-Infrastruktur und Datenqualitätsmanagement.
• Reduzierte manuelle Eingriffe: Durch automatisierte Datenflüsse (z. B. via EDIFACT oder AS4) entfallen bisherige manuelle Abstimmungsprozesse, was jedoch eine höhere Fehleranfälligkeit bei initialen Datenmigrationen mit sich bringt.

b) Lieferanten

• Abhängigkeit von Netzbetreiber-Daten: Lieferanten sind künftig auf die korrekte und zeitnahe Bereitstellung von Stamm- und Bewegungsdaten durch den Netzbetreiber angewiesen. Verzögerungen oder Fehler in der Datenübermittlung können zu Abrechnungsrisiken führen.
• Anpassung der Abrechnungssysteme: Die standardisierten Datenformate (z. B. UTILMD, MSCONS) erfordern eine Umstellung der internen IT-Systeme, insbesondere bei der Verarbeitung von Lastgängen und Bilanzkreisabrechnungen.
• Neue Meldepflichten: Lieferanten müssen künftig bestimmte Prozesse (z. B. Lieferantenwechsel) in Echtzeit oder mit definierten Vorlaufzeiten an den Netzbetreiber melden, um Synchronisationskonflikte zu vermeiden.

c) Messstellenbetreiber (MSB)

• Stärkere Integration in die Marktkommunikation: MSB werden als eigenständige Akteure in die standardisierten Prozesse eingebunden, insbesondere bei der Übermittlung von Zählwerten und der Steuerung intelligenter Messsysteme (iMSys).
• Schnittstellen zu Netzbetreibern und Lieferanten: Die MSB müssen sicherstellen, dass Zählwerte gemäß den neuen Formaten (z. B. COSEM/DSMR) und Zeitplänen übermittelt werden. Dies erfordert eine enge Abstimmung mit den Netzbetreibern, um Doppelübermittlungen oder Lücken zu vermeiden.
• Verantwortung für Datenqualität: Da MSB die primäre Quelle für Verbrauchsdaten sind, tragen sie eine erhöhte Verantwortung für die Richtigkeit und Vollständigkeit der übermittelten Werte.

3. Prozessuale Abhängigkeiten durch zeitliche Synchronisation

Die Versionierung der Marktkommunikation ab 2025 führt zu strengen zeitlichen Abhängigkeiten, die eine präzise Koordination aller Marktteilnehmer erfordern:

a) Versionierung und Release-Zyklen

• Einheitlicher Versionsstand: Alle Marktteilnehmer müssen ab dem 01.01.2025 die Version 1.0 der MaKo implementiert haben. Abweichungen führen zu Prozessabbrüchen oder manuellen Nacharbeiten.
• Synchronisierte Updates: Künftige Versionen (z. B. 1.1, 2.0) werden von der BNetzA vorgegeben und erfordern eine gleichzeitige Umstellung aller Akteure. Dies setzt voraus, dass Netzbetreiber, Lieferanten und MSB ihre Systeme parallel anpassen.
• Testphasen und Pilotierung: Vor dem Go-Live sind verpflichtende Testläufe (z. B. im Rahmen des „Marktkommunikations-Gateways“) vorgesehen, um Inkompatibilitäten frühzeitig zu erkennen.

b) Zeitkritische Prozesse

• Echtzeit- oder Near-Real-Time-Anforderungen: Bestimmte Prozesse (z. B. Lieferantenwechsel, Zählwertübermittlung) müssen innerhalb definierter Fristen (z. B. 24 Stunden) abgeschlossen sein. Verzögerungen führen zu finanziellen Sanktionen oder operativen Störungen.
• Synchronisation von Stamm- und Bewegungsdaten: Netzbetreiber müssen sicherstellen, dass Änderungen an Stammdaten (z. B. Zählpunktzuordnung) zeitgleich an alle relevanten Marktteilnehmer kommuniziert werden. Inkonsistenzen können zu Abrechnungsfehlern führen.
• Abhängigkeit von externen Systemen: Die Anbindung an das „Marktstammdatenregister (MaStR)“ und das „Bilanzkreisportal“ wird verbindlich. Ausfälle oder Verzögerungen in diesen Systemen wirken sich direkt auf die Marktkommunikation aus.

c) Eskalationsmechanismen

• Fehlerbehandlung: Die MaKo 1.0 sieht standardisierte Eskalationspfade vor, z. B. für den Fall, dass Daten nicht oder fehlerhaft übermittelt werden. Netzbetreiber sind verpflichtet, innerhalb von 48 Stunden auf Fehlermeldungen zu reagieren.
• Dokumentationspflichten: Alle Marktteilnehmer müssen Kommunikationsprotokolle und Datenübermittlungen revisionssicher archivieren, um im Streitfall nachweisen zu können, dass die Vorgaben eingehalten wurden.

4. Herausforderungen und Risiken

• Komplexität der Umstellung: Die gleichzeitige Anpassung aller Systeme und Prozesse erfordert erhebliche Ressourcen, insbesondere bei kleineren Marktteilnehmern.
• Datenqualität: Die Standardisierung deckt bestehende Datenlücken auf (z. B. unvollständige Zählpunktstammdaten), die vor 2025 bereinigt werden müssen.
• Schnittstellenrisiko: Die Abhängigkeit von externen Systemen (z. B. MaStR, Bilanzkreisportal) erhöht die Anfälligkeit für Systemausfälle.
• Regulatorische Unsicherheit: Nachträgliche Anpassungen der MaKo (z. B. durch neue EU-Vorgaben) könnten weitere Umstellungen erfordern.

5. Fazit und Handlungsempfehlungen

Die Standardisierung der Marktkommunikation ab 2025 führt zu einer grundlegenden Neuordnung der Geschäftslogik, die mehr Transparenz, Effizienz und Digitalisierung verspricht – jedoch nur bei konsequenter Umsetzung. Für eine reibungslose Transition sollten Marktteilnehmer folgende Schritte priorisieren:

1. Frühzeitige Systemanpassung: IT-Systeme müssen bis Ende 2024 auf die neuen Formate und Schnittstellen umgestellt sein.
2. Datenbereinigung: Stammdaten (z. B. Zählpunkte, Vertragsbeziehungen) müssen vor dem Go-Live validiert und korrigiert werden.
3. Testphase nutzen: Teilnahme an den vorgesehenen Pilotierungen, um Inkompatibilitäten zu identifizieren.
4. Prozessdokumentation: Klare Verantwortlichkeiten und Eskalationswege für den Umgang mit Fehlern definieren.
5. Schulungen: Mitarbeiter in den neuen Prozessen und Systemen schulen, um manuelle Fehler zu minimieren.

Die erfolgreiche Umsetzung hängt maßgeblich von der kooperativen Zusammenarbeit aller Marktteilnehmer ab. Netzbetreiber, Lieferanten und MSB müssen ihre Prozesse synchronisieren, um die Vorteile der Standardisierung – wie reduzierte Kosten und beschleunigte Abläufe – tatsächlich zu realisieren.